招标控制价报送备查工作指引

一、招标控制价相关资料报送备查

招标控制价是招标文件的一个组成部分。招标人在备案招标文件同时，应将招标控制价及有关资料报送监督部门即区建设市场管理站备查，报送书面资料要求如下：

1、招标控制价备查申请表。

2、镇（街道）招标项目的招标方案核准。

3、区、镇（街道）财政投资工程的审核意见。

4、已公布的招标控制价正本（按08规范P16页规定，签名、盖章和盖专用章）。

5、施工图纸（编制招标文件和工程量清单的图纸资料）。

6、特殊价格证明（如有，指经招标人确认的新材料、特定品牌或设备）。

在网上交易系统推进的招标项目，网上交易系统操作方法暂保持不变，发布招标文件同时在系统“招标控制价备查”上传（或提交）相关电子文件：

1、招标工程量清单电子标书（执行广东省建设工程造价文件数据交换标准化规定1.0，即广东XML标准）。

2、招标控制价的预算文档（执行广东省建设工程造价文件数据交换标准化规定1.0，即广东XML标准）。

3、拟采用Excel或PDF公布的招标控制价电子版。

二、招标控制价的质量监督及问题核查

质量监督：招标控制价应按照2010广东省建设工程计价通则和顺德区有关计价规定编制，特别注意清单计价程序、规费税金、风险包干、安全文明措施、主材价格、暂列金额和暂估价等项目内容设置。招标工程量清单的项目特征描述要求清晰，工程量清单编制质量应确保大多数投标人能够正确理解及报价。

提出问题：若发现招标控制价编制有误或违反规定的，相关各方必须在开标10日前以书面形式、网上答疑或网上交易系统向招标人提出问题，逾期招标人可不予受理。

核查修正：相关各方应遵循计价通则和有关规定依据施工图纸进行核查，若招标控制价问题较为严重甚至影响到公平交易或竞争的，招标人应当及时修正，并在开标7日前重新公布。

发布信息：招标人有关招标控制价的调整及修正信息，均统一发布在顺德区建设工程交易信息网的“网上答疑及通知”栏。

三、招标控制价报送备查工作要点及流程

网上交易系统操作方法暂保持不变，招标人按《关于调整建设工程招标控制价发布方式的通知（顺建市函[2011]4号）》，向投标人公布招标控制价（纸质文本或PDF电子版均可），同时报送监督部门备查，工作要点及流程如下：

1、报送备查的书面资料（附表1），上传或提交电子文件。

2、开标10日前，招标人受理投标人书面投诉（附表2）并予以回应，抄送监督部门备查。

3、开标10日前，监督部门发出整改意见（附表3），招标人必须予以回应。

4、开标7日前，招标人变更通知及新的招标控制价正本报送监督部门备查，加盖公章后公布于“网上答疑及通知”栏。若逾期应顺延开标。

5、开标后2天内，监督部门在网上交易系统填写招标控制价备查小结，退回施工图纸。

附：关于调整建设工程招标控制价发布方式的通知 顺建市函[2011]4号